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生态广安 逐“绿”前行

2020年06月06日 13:02来源: 广安市生态环境局浏览: 编辑:四川编辑

  初夏时节,行走在四川广安街头的市民发现,天空澄净、纤云不染,远山如黛、近水含烟。生态越来越好、环境越来越美,这是广安市群众的共同感受。

  数据佐证:截至5月31日,广安城区共环境空气质量优良天数129天,优良率84.9%,未出现中度及以上污染天气。6个国控断面中,嘉陵江、渠江4个断面均达到地表水Ⅱ类水质标准,御临河、大洪河断面均达到地表水Ⅲ类水质标准。广安市饮用水源地渠江西来寺达到规定的Ⅲ类水质及以上标准,水质达标率100%。各类功能区声环境质量均达标。乡镇污水处理达标率90.9%。

  成绩闪亮耀眼,见证了广安推进生态文明建设的不懈探索和执着追求。打好污染防治攻坚战,推动生态文明建设迈上新台阶,广安义不容辞,勇于担当。  

  实招重拳 精准科学治污防污 

  阳光下的邻水县大洪河,碧水晶莹剔透、清澈见底,与蓝天、绿树、飞鸟相映成趣。这个曾经因为养殖户片面追求经济效益,向河中投放鸡粪、化肥进行“肥水养鱼”,而导致水质逐年恶化,一河清水渐渐变得污浊不堪的河流,在邻水县委全面取缔大洪湖网箱、网栏养鱼和湖区周边建房、开办农家乐等行为后,又恢复了昔日碧水清清的模样。

  大洪河的转变,折射出的是广安市污染防治工作的决心。

  为让蓝天白云永驻广安大地,广安市以壮士断腕的勇气掀起一场污染防治的“环保风暴”,用重拳、出实招、抓重点、强督导、严追责,全力改善环境质量。

  治理水环境,成为广安市绿色发展道路的起点。自2014年,广安率先采用政府与社会资本合作(PPP)模式全域开展“洁净水”行动后,2017年,创新开展“1+4+1+N”河湖管护模式,全面落实“河长制+警长制”;2018年,广安全面开展“用双脚丈量河流”行动,绘制“一河一图”,完善“一河一策”,建立“一河一档”,细化“四张清单”……“一个污染源点位一张整治单”,针对污染源点位,广安逐一制定整治方案,明确整治措施、整治时限。整治一个,销号一个,得到了四川省委省政府及社会各界的充分肯定。

  治理大气污染,还市民蓝天白云。广安制定任务清单,持续推进全市296家“散乱污”企业清理整治,加强对火电、水泥、玻璃等9个重点行业排放监管,市场监管、经信、城管等多部门联合出动,加强城市面源污染管控。并投入600余万元,建设非甲烷总烃在线自动监测站、配备挥发性有机物监测走航车及便携式监测设备,推进完成139座加油站、2座储油库油气回收改造,完成诚信化工等4家企业尾气收集工艺升级改造,还与南充、达州等区域联合开展臭氧污染形势分析研判,统筹全市监测数据,统一发布污染预警和管控通知。

  土壤环境质量是关系群众安全感和幸福感的大事。广安全面启动土壤污染防治工作,完善了全市土壤环境质量监测网络,提升土壤环境信息化管理水平,全面梳理重点地块107个,重点企业44家,建立污染地块清单和优先控制名录,有效提升污染预警能力。实施建设用地准入管理、农用地分类管控,以177.94平方公里生态保护红线为基础,全面推进矿产资源开发、重点企业(园区)、重金属、农业活动等6类污染源治理,分批分类综合施治。

  “环境质量只能变好不能变坏”,是广安市坚守的底线。

  压实责任 推进环保督察回头看

  环境保护是一场关乎民生的硬仗,广安市决心坚定,行动更加有力。

  广安市岳池县齐福乡水口店村公路边有两个碎石场,因噪声和灰尘特别大,且往来运输的大型车辆抛洒砂石现象严重被群众投诉至中央第五生态环境保护督察组。

  接到转办清单,广安市立即进行分办、交办, 组织人员现场核实,现场督办整改。2个碎石场按相关部门要求停产整改,并增添喷淋、挡尘棚、水槽等设备。岳池县还督促业主委托第三方有资质的机构对粉尘和噪声进行监测,根据监测结果制定相应整改措施,乡镇府落实专人加强监管,杜绝砂石厂偷偷作业的现象,并配合路政部门做好辖区范围内路面保洁。

  接件几天内,所有的整改已全面完成,粉尘、噪声放均已达到标准。

  行动速度与力度,缘于层层压紧压实环境保护工作责任。近年来,广安市将环保工作任务完成情况纳入年终效能目标考核,这对于各地各部门来说,肩上的环保责任和压力是沉甸甸的。 

2016年以来,广安市先后接收了省级环保督察、中央环保督察、省环保督察“回头看”和中央环保督察“回头看”等一系列督察。广安市委、市政府先后多次召开常委会、常务会和专题会研究部署,全市上下按照市委书记李建勤“以铁的决心、铁的措施、铁的纪律”的指示和“清单制+责任制+销号制+时间表”的要求,抓好中省环保督察问题整改,采取统筹调度、明查暗访、温馨提示、通报约谈、移送追责等方式,强力推进问题整改,取得了显著的成效。

  截至2020年5月底,中央生态环保督察及“回头看”310件环境信访件已完成整改297件;中央生态环保督察反馈意见整改任务27项已完成整改19项;中央生态环保督察“回头看”反馈意见整改任务10项已完成整改2项;省级环保督察问题426个完成408个;省环保督察“回头看”现场核查问题51个已完成整改50个;省环保督察“回头看”反馈意见48项已完成整改41项。

  各级各部门各企业各司其职,各负其责,广安全市上下把环保的责任扛在肩上,抓在手上。

  深化监管 用心守护一方净土

  环境污染防治,是生态惠民、生态利民、生态为民的内在要求。广安市生态环境部门高度重视生态环境执法工作,认真贯彻习近平总书记对破坏生态环境行为“不能手软,不能下不为例” 的指示要求,充分运用《环境保护法》及《环境主管部门实施按日连续处罚办法》等四个配套办法,全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,做到依法、严格、公开、文明执法,不断满足群众日益增长的对优美生态环境的需求,让青山常在、碧水长流、蓝天常现。

  利剑出鞘,对环境污染行为张开法网。过“双随机”抽查、夜间及节假日检查、突击检查、信访调查等方式,加大对污染源的日常监管。累计检查污染源544家次,督促整改环境问题200余个,查处环境违法行为200余起,保持了环境执法高压态势。

  强化监测监控,筑牢生态环境保护防线。组织开展集中式饮用水源、大气、危险废物等6次环境专项执法行动,有针对性地打击偷排漏排、超标排放、篡改监测数据、弄虚作假等严重违法行为。

  提升监管能力,确保环境安全。深入开展环境执法大练兵活动,将大练兵活动充分与中省环保督察问题整改、环境风险隐患排查相结合,坚持查练结合、练训一体,有效提升全市环境监察执法队伍执法监管能力。

  健全联动机制,联合执法力度大。健全行政执法与刑事司法联动机制,强化与公安部门的执法联动,实施“联席会议、重大案件会商督办、信息共享、考核奖惩”四大联动执法机制,严格查处环境违法犯罪案件。

  同时,加强疫情防控,改进监督执法方式,梳理执法正面清单,帮助指导企业复工复产和服务经济高质量发展。

  2019年以来,广安市共立案调查201件,下达处罚决定书204件,共计处罚1836.34万元,实施限产停产6件,移送拘留6件。

  生态环境保护只有起点,没有终点。绿水青山就是金山银山,生态就是民生指标,环境就是幸福指数。立足当下,面对更高的目标,广安市委、市政府将带领全市上下,全面贯彻落实习近平生态文明思想,强力推进生态环境治理,大踏步走出一条蓝天白云、绿山青水、产业崛起的绿色发展之路,生态广安,正逐“绿”前行。