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绷紧这条不可逾越的红线

2019年09月09日 09:44来源: 中国环境报浏览: 编辑:四川编辑

  近些年,国家对安全生产的重视程度逐步提高,越来越多的企业对安全生产的重视程度也在不断加强。从长远来看,核电企业重视安全生产,是企业健康持续发展的根本。抓安全生产工作必须时时刻刻绷紧这条红线,做到心中有红线,事事有底线,处处不碰线。

  严峻的安全形势反映出我国安全管理的基础相对薄弱。安全管理不仅包括风险管理,也包括应急救援能力。在这两方面,近几年都有惨痛的教训,充分反映了我国安全管理存在的弊端。笔者认为,在这样的形势下,为了积极应对挑战,必须引入现代安全管理科学理论。

  首先,实现从传统安全管理向现代风险治理转变。风险治理是对事故发生原因的治理。目前大部分企业仅仅是为了预防事故发生,而强调隐患治理。强调危害治理,不仅要做到根除危害,加强风险控制,还包括严格安全准入、过程控制,加强岗位工人的安全知识培训等。

  其次,构建现代企业的系统安全管理体系。要使安全管理成为企业的一项系统工程,重要的不是各部分之和,而是要形成一个科学有序的整体。就像自行车一样,自行车零部件如果不组装,堆在一起仅仅是各部分之和,只有系统地组装起来,才是一个可以有序运转的整体。

  再次,建立有效的风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,切实解决“想不到”“管不到”“治不到”等问题,持续提升企业本质安全水平,从根本上防范各类较大及以上事故发生。

  第四,安全文化是安全工作的基础和先导。安全文化是安全观念与安全行为的综合,不仅包括政治决策、发展理念、价值观认同,而且包括法治环境、公众素质等。很多情况下,企业往往不是不能做,而是没有意识到要去做,例如应急通道的设置、材料的合理使用、生产车间的管理等,这些行为都可以反映企业的安全文化和理念。

  最后,加强突发事件应急救援能力建设。事故的发生与人、物、环境、管理等要素息息相关。其中,人的因素在事故中占有较大比重。解决人的问题最直接、最有效的是通过安全教育手段来提高人的安全意识,树立人的安全责任观,形成安全文化,从而支配安全行为。应急救援是事故最后一道防线。强化应急演练有助于提高自救自护能力及脱险技能、本领,有效的应急救援能减轻事故带来的危害。需从预案、组织资源和培训、演练再到评价改进,形成一连串闭环管理。

  以人为本、安全发展是我国安全生产管理理念的一个进步。每个人的生命只有一次,安全事故的发生“没有如果,只有结果”,从长远来看,无安全不生产,否则一切皆为零。